पंजाब ने मांगा 50000 करोड़ रुपये का पैकेज,
वित्त मंत्री से जीएसटी मुआवजे की अवधि बढ़ाने का आग्रह
एन टी 24 न्यूज़
पूजा गुप्ता
चंडीगढ़
फंड की कमी से जूझ रही पंजाब सरकार जून में गुड्स एंड
सर्विसेज टैक्स (जीएसटी) मुआवजा व्यवस्था के खत्म होने के बाद 'क्लिफ
ऑफ द क्लिफ' परिदृश्य को घूर रही है, इसने
न केवल केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण से जीएसटी मुआवजे का विस्तार करने
का आग्रह किया है। कम से कम पांच साल की अवधि के लिए, लेकिन
एक सीमावर्ती राज्य होने के नाते, उसने अगले पांच वर्षों में
फैले 50,000 करोड़ रुपये के विशेष पैकेज की भी मांग की है। केंद्रीय वित्त मंत्री
1 फरवरी को वित्तीय वर्ष 2022-23 के लिए अपना दूसरा कोविड महामारी युग का बजट
पेपरलेस रूप में पेश करने जा रही हैं। जीएसटी शासन की शुरुआत के साथ, पंजाब ने राज्य द्वारा खाद्य वर्षा पर लगाए गए खरीद कर और ढांचागत विकास
शुल्क जैसे करों को समाप्त करने के कारण कुल कर राजस्व का 25% खो दिया है। साथ ही,
पिछले चार वर्षों में जीएसटी शासन में राजस्व संग्रह ने मुआवजे के
शासन के तहत प्रदान की गई गारंटी वृद्धि से मेल खाने के लिए अपेक्षित राजस्व उछाल
नहीं दिखाया है। विशेष पैकेज के लिए अपना पक्ष रखते हुए, राज्य
सरकार ने कहा है कि पंजाब एक शत्रुतापूर्ण पड़ोसी पाकिस्तान के साथ 550 किलोमीटर लंबी सीमा साझा करता है जो राज्य में नियमित रूप से हथियार और
ड्रग्स पंप कर रहा है। इसलिए, सीमावर्ती जिलों में निजी
निवेश में भीड़-भाड़ के लिए पुलिस बल योजना के आधुनिकीकरण और सामाजिक और सुरक्षा
दोनों से संबंधित बुनियादी ढांचे के विकास के लिए पैकेज के तहत धन की आवश्यकता है।
राज्य द्वारा यथास्थिति बनाए रखने और वित्तीय वर्ष 2022-23 के
लिए राज्यों को सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) का कम से कम 4% बिना शर्त उधार लेने और 1 की सशर्त उधारी के साथ टॉप
अप की अनुमति देने का भी जोरदार अनुरोध किया गया है। जीएसडीपी का%। राज्य सरकार ने
कहा, "वित्त वर्ष 2022-23 के लिए
राज्यों के लिए राजकोषीय घाटे की सीमा को 5% तक कम करना भी
आवश्यक है क्योंकि यह राज्यों को उनकी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए एक
कोहनी का कमरा प्रदान करेगा।" चूंकि धान पराली जलाना एक खतरनाक मुद्दा रहा है, इसलिए
पंजाब सरकार ने कहा है कि लोग अपने व्यवहार को बदलने के लिए प्रोत्साहन का जवाब
देते हैं। इसलिए, सीतारमण से उन किसानों के लिए न्यूनतम
समर्थन मूल्य (MSP) पर बोनस के रूप में 100 रुपये प्रति क्विंटल की घोषणा करने का आग्रह किया गया है जो पराली जलाने
में शामिल नहीं हैं। चूंकि चीनी क्षेत्र संकट में है और सस्ते वित्त तक पहुंच से
इसे जीवित रहने में मदद मिलेगी, राज्य सरकार ने चीनी मिलों
को आसान ऋण प्रदान करने के लिए चीनी विकास कोष (एसडीएफ) को पुनर्जीवित करने का
आग्रह किया है। राज्य सरकार ने न केवल वित्तीय वर्ष 2022-23 के
लिए बल्कि भविष्य के वर्षों के लिए भी पूंजीगत व्यय के लिए विशेष सहायता (एसएसीई)
पहल को जारी रखने का अनुरोध किया है। "पंजाब को विशेष रूप से इस समर्थन की
आवश्यकता है, क्योंकि उसने भारत सरकार के समर्थन के बिना
विभिन्न क्षेत्रों में महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे का निर्माण किया है, जो अब धन की कमी के कारण इसके रखरखाव के लिए संघर्ष कर रहा है,"
राज्य सरकार ने अनुरोध किया है। पंजाब सरकार खिलाड़ियों के लिए
नर्सरी है और पटियाला में एक विश्व स्तरीय खेल विश्वविद्यालय विकसित किया जा रहा
है, इस पर प्रकाश डालते हुए, पंजाब
सरकार ने इस विश्वविद्यालय के लिए बजट में 500 करोड़ रुपये
के विशेष अनुदान की मांग पर जोर दिया है।
स्वास्थ्य अवसंरचना:
केंद्रीय वित्त मंत्री से आग्रह किया गया है कि वह
कोविड-19
के खिलाफ लड़ाई के लिए पंजाब को 500 करोड़
रुपये के विशेष अनुदान के संवितरण पर विचार करें और चिकित्सा बुनियादी ढांचे के
निर्माण के लिए अप्रत्याशित स्वास्थ्य चुनौतियों का सामना करने के लिए आगामी
ओमाइक्रोन महामारी पर विचार करें। राज्य सरकार ने संशोधित अनुमान लागत अनुमान के
मद्देनज़र कपूरथला और होशियारपुर में मेडिकल कॉलेज स्थापित करने के लिए क्रमश: 105
करोड़ रुपये और 93 करोड़ रुपये की अतिरिक्त
धनराशि की भी मांग की है। चूंकि राज्य का इरादा मलेरकोटला और संगरूर में क्रमशः 325
करोड़ रुपये और 345 करोड़ रुपये के परियोजना
परिव्यय के साथ नए मेडिकल कॉलेज स्थापित करने का है, इसलिए
सीतारमण से इन दोनों परियोजनाओं को आगामी केंद्रीय बजट में शामिल करने का आग्रह
किया गया है।
केंद्रीय योजना पैटर्न:
चूंकि पंजाब सरकार पिछले कुछ वर्षों में विभिन्न केंद्र
प्रायोजित योजनाओं में अपना हिस्सा देने में विफल रही है, इसलिए
उसने सीतारमण से विशेष रूप से स्वास्थ्य और सामाजिक क्षेत्र से संबंधित योजनाओं
में केंद्रीय हिस्सेदारी में कम से कम 10% की वृद्धि पर
विचार करने का आग्रह किया है। साथ ही, आंगनबाडी सेवा योजना
में, राज्य ने प्रस्तुत किया है कि 90:10 (केंद्र: राज्य) के प्रारंभिक साझाकरण पैटर्न से, यह 25:75
पर आ गया है और नए दिशानिर्देशों के अनुसार केंद्र द्वारा कोई भी धन
उपलब्ध नहीं कराया जाएगा। बुनियादी ढांचे की जरूरत है, जबकि
पूरक पोषण दरों को कम कर दिया गया है। पंजाब ने सीतारमण से इस योजना के तहत 288
करोड़ रुपये की लंबित धनराशि जारी करने का भी आग्रह किया है।
लंबित सीसीएल मुद्दा:
पंजाब सरकार ने 2017 से लंबित केंद्रीय पूल
के लिए खाद्यान्न खरीद के लिए 30,584 करोड़ रुपये की बकाया
नकद ऋण सीमा (सीसीएल) ऋण का मुद्दा फिर से उठाया है। इस राशि की पूरी देनदारी
पंजाब को हस्तांतरित कर दी गई, जिसके परिणामस्वरूप कुल इस ऋण
की चुकौती अवधि के दौरान 57,358 करोड़ रुपये का बहिर्वाह।
पंजाब सरकार ने एक बार फिर केंद्रीय वित्त मंत्री से 6,155 करोड़
रुपये की राहत देने के लिए याचिका दायर की है, जैसा कि रमेश
चंद की अध्यक्षता वाली 15वीं वित्त आयोग द्वारा अधिसूचित
उप-समिति द्वारा अनुशंसित है। पंजाब सरकार को 2017 में 8.25%
की ब्याज दर पर सीसीएल ऋण दिया गया था, जबकि
वर्तमान में बाजार उधार की औसत लागत 6.90% - 7.15% की सीमा
में है। इसलिए, राज्य सरकार ने सीतारमण से हस्तक्षेप करने और
बैंकों के संघ को इस स्वच्छ सावधि ऋण की ब्याज दर कम करने के लिए आग्रह किया है
क्योंकि समझौते में पुन: बातचीत खंड मौजूद है।
व्यावसायिक कर सीमा:
राज्य सरकार ने पेशेवर कर की सीमा 2,500 रुपये से बढ़ाकर 12,000 रुपये प्रति वर्ष करने के
लिए भारत के संविधान के अनुच्छेद 276 (2) में आवश्यक संशोधन
को स्थानांतरित करने के अपने पहले के अनुरोध को दोहराया है। यह अपने संसाधन पूल को
बढ़ाकर राज्य और राज्य के स्थानीय स्व-निकायों के लिए आय का एक अच्छा स्रोत बन
सकता है। वित्त मंत्री मनप्रीत सिंह बादल ने अपना दूसरा बजट पेश करते हुए आयकर
दाताओं पर 200 रुपये प्रति माह पेशेवर कर लगाने की घोषणा की
थी।
कराधान के मुद्दे:
केंद्रीय वित्त मंत्री से कच्चे तेल, मोटर
स्पिरिट, डीजल, विमानन टरबाइन ईंधन और
प्राकृतिक गैस नाम के पांच पेट्रोलियम उत्पादों के उत्पाद शुल्क पर उपकर या अधिभार
लगाने की संरचना पर फिर से विचार करने का भी आग्रह किया गया है क्योंकि यह सहकारी
संघवाद के सिद्धांत के खिलाफ है। उपकर और अधिभार के कारण पिछले चार वर्षों में
उत्पाद शुल्क के कर घटक में पेट्रोल पर 40% और डीजल में 60%
की कमी आई है। चूंकि विभिन्न दूध उत्पादों के लिए जीएसटी दरें 5%
से 18% तक हैं, डेयरी
क्षेत्र के महत्व को देखते हुए, राज्य ने 5% पर एक समान जीएसटी का आग्रह किया है।
सस्ती और स्वच्छ बिजली:
चूंकि बिजली उत्पादन के लिए कोयले की भूमि लागत पंजाब
सहित उत्तरी राज्यों के लिए काफी बढ़ जाती है क्योंकि थर्मल पावर स्टेशन कोयला
खदानों से दूर स्थित हैं,
सीतारमण से बिजली संयंत्रों के लिए कोयले की आवाजाही को सब्सिडी
देने और कोयले के लिए रेल भाड़ा कम करने का भी आग्रह किया गया है। इन राज्यों को
कोयले की आपूर्ति का भाड़ा घटक कोयले की पहुंच लागत का लगभग 55% है। कोयले के भाड़े में किसी भी तरह की कमी से पंजाब राज्य में सस्ती
बिजली उपलब्ध कराने और औद्योगीकरण को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी। प्रदेश में जलजमाव की समस्या से निपटने के लिए 280
करोड़ का पेंडिंग फंड राज्य सरकार ने अपनी लंबे समय से अनसुलझी मांग को उजागर करते
हुए, सीतारमण को मुक्तसर, फाजिल्का,
फरीदकोट, फिरोजपुर, गुरदासपुर
और रोपड़ जिलों में जलजमाव की समस्या से निपटने के लिए परियोजनाओं से संबंधित 280
करोड़ रुपये की केंद्र की हिस्सेदारी जारी करने के लिए भी कहा है।
यह भी बताया गया है कि महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना के
तहत केंद्र सरकार वास्तविक देनदारियों के अनुपात में सामग्री घटक भुगतान जारी नहीं
कर रही है और वित्तीय वर्ष 2021-22 से संबंधित 160 करोड़ रुपये तुरंत जारी करने की आवश्यकता है। . कई अनुरोधों के बावजूद,
केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्रालय ने अभी तक राष्ट्रीय सामाजिक
सहायता कार्यक्रम (एनएसएपी) के तहत 84 करोड़ रुपये से अधिक
की बकाया राशि जारी नहीं की है।
